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开局起步“十五五”:海南高质量发展“第三极”构建【质量】开放产业体系

  海口9月2日电 (记者 王子谦)步入“十五五”,打造开放型经济成为海南自贸港建设的重大任务。作为海南自贸港建设的“样板间”和海南高质量发展的“第三极”,儋州洋浦如何增强开放型经济的底色?

  在海南省新闻办公室1日举办的新闻发布会上,儋州市洋浦经济开发区投资促进局副局长陈琦表示,儋州洋浦将加快建成西部陆海新通道国际航运枢纽,同步构建“航运-贸易-制造-服务”深度耦合的开放产业体系。

图为航拍洋浦国际集装箱枢纽港。 记者 林士杰 摄

  “十四五”期间,儋州洋浦实施“双向双枢纽港”(即中国国内南北航线的南枢纽港,东南亚地区至北美东行的东西航线东枢纽港)战略,推动国际枢纽海港实现蝶变跃升。

  展望未来五年,深化建设服务于开放型经济的航运枢纽,仍是儋州洋浦发展的重中之重。《“十五五”海南开放型经济发展规划》明确提出,做强儋洋经济圈航运枢纽、贸易枢纽和工业引擎功能。陈琦对此表示,洋浦将坚持硬件扩容、网络拓维、服务升级、智慧赋能四位一体,加快建成西部陆海新通道国际航运枢纽。

  在硬件扩容方面,儋州市将全力推进洋浦国际集装箱枢纽港扩建二阶段、5万吨级船舶修造及风电运维保障基地等一批重大港航工程,同步补齐疏港铁路集疏运配套短板,推广多式联运“一单制”,更好服务西部陆海新通道沿线地区外贸货物出海。

  在扩展航线网络上,“十五五”洋浦将稳住东南亚近洋主干航线,加密北部湾、国内沿海支线班次,推进开辟欧洲网络;扩大姊妹港、友好港合作矩阵,推进海外仓、中转仓共建互建;做强“中国洋浦港”船籍港金字招牌,吸引更多航运企业、船舶管理公司、融资租赁机构落户。

  同时,洋浦将推动港口由运输港向综合航运服务港转型,打造区域性船供与船舶维修基地,形成有竞争力的船用燃料供应中心;大力发展中转分拨、国际中转集拼、跨境冷链、大宗商品仓储交易等增值业务,推动港口功能从装卸运输向供应链组织、贸易撮合、定价服务延伸。

  在智慧绿色赋能方面,洋浦将加快推动智慧港口建设,缩短货物在港停留时间,降低综合物流成本;探索建设零碳码头示范区,打造覆盖“制备-仓储-运输-加注”四位一体的国际绿色船燃枢纽港。

资料图:2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关后首个制造业标志性外资项目——西门子能源(海南)有限公司在洋浦经济开发区成立,并同步开工建设燃机总装基地及服务中心。 记者 骆云飞 摄

  以航运枢纽为基础,洋浦将以港口牵引产业、以产业支撑贸易、以制度放大优势,强化招商与产业培育、增厚开放型经济底色。

  陈琦说,下一步儋州洋浦将聚焦石化新材料、新能源、数字经济、生物制造等赛道,细化招商图谱、精准延链补链,通过专业化、体系化招商推动产业链上下游集群集聚,持续为开放型经济发展注入增量。

  儋州洋浦也发挥海南自贸港“样板间”的功能定位,充分释放“零关税”“低税率”政策红利。一方面,深耕油气、矿产、粮油等传统大宗贸易,推动贸易模式升级、产业链延伸,加快建设洋浦大宗商品国际集散交易中心。另一方面,大力培育保税维修再制造、检验检测、国际融资租赁、绿色贸易等贸易新业态,打造联通双循环、服务西部陆海新通道的现代化商贸枢纽。

  “向绿图强”正成为洋浦招商的新优势。此间正加快建设零碳电力体系、绿色蒸汽体系与多元储能布局,实现源、网、荷、储全链路协同联动,将聚焦大型设备、石化精深加工、机电及零部件制造、涉外算力产业、生物制造产业等重点赛道,全力打造自贸港绿色产业招商特色品牌。

  陈琦表示,“十五五”儋州洋浦将更加主动服务国内国际双循环,放大门户枢纽功能。对内,深化与西部陆海新通道沿线省市合作,共建物流联盟、产业合作园区,推动内陆地区外贸产能与洋浦港口通道对接;对外,深度对接RCEP市场,扩大农产品、能源物资、工业原料进口,推动本地加工制成品出口东盟及全球市场,积极探索离岸贸易、中转贸易、大宗商品交易等新模式,推动洋浦从货物进出通道升级为全球供应链配置节点。(完)

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